
Trong Chỉ thị 44-CT/TW ngày 20/9/1994 của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã nêu rõ: “Công tác đối ngoại nhân dân là bộ phận cấu thành công tác đối ngoại chung của nước ta”. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (khóa VII) đã đề ra nhiệm vụ: mở rộng và đổi mới hoạt động đối ngoại nhân dân nhằm giữ vững hòa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội theo tinh thần “Việt Nam muốn là bạn của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”.
Quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối Đảng và Nhà nước về công tác đối ngoại nhân dân, đồng thời đứng trước yêu cầu hội nhập quốc tế và toàn cầu hóa đang diễn ra mạnh mẽ, mỗi địa phương cần nỗ lực thúc đẩy công tác đối ngoại sao cho bắt kịp với xu hướng phát triển chung của đất nước. Không nằm ngoài xu thế chung đó, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, tháng 9/2013, tiền thân là Hội hữu nghị nhân dân, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Phú Thọ (Liên hiệp hữu nghị) được thành lập, là tổ chức chính trị - xã hội, chuyên trách về hoạt động đối ngoại nhân dân, thực hiện công tác vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài, là bộ phận cấu thành lực lượng đối ngoại chuyên trách tỉnh Phú Thọ.
Từ khi đi vào hoạt động đến nay, về công tác thông tin tuyên truyền, Liên hiệp hữu nghị tỉnh đã tăng cường công tác tuyên truyền các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, chủ trương của tỉnh về công tác đối ngoại nhân dân tới các tổ chức thành viên và đông đảo các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; kết quả Nghị quyết Đại hội và Điều lệ Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Phú Thọ khóa I, nhiệm kỳ 2013-2018 tới toàn thể các tổ chức thành viên của Liên hiệp hữu nghị tỉnh; tuyên truyền quảng bá về hình ảnh quê hương, con người, sự nghiệp đổi mới của tỉnh Phú Thọ; quảng bá phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể đã được UNESCO vinh danh: “Hát Xoan Phú Thọ” và “Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương”, cùng các bản sắc văn hóa truyền thống độc đáo vùng Đất Tổ Vua Hùng đến với đồng bào trong và ngoài nước, bạn bè quốc tế. Tích cực tham gia tuyên truyền về biên giới hải đảo đặc biệt là cuộc vận động “Vì biển đảo thân yêu” do Ủy ban MTTQ tỉnh phát động. Thường xuyên viết bài tuyên truyền trên Website Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, đặc san Thông tin đối ngoại Phú Thọ, thông tin công tác Mặt trận, Báo Phú Thọ,…Đặc biệt, tiến tới chuẩn bị xây dựng đề án website riêng của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Phú Thọ nhằm tuyên truyền, cập nhật công tác đối ngoại nhân dân của tỉnh tới bạn bè, nhân dân các nước trên thế giới.
Về hoạt động hòa bình, đoàn kết, hữu nghị, Liên hiệp luôn quan tâm tới việc đẩy mạnh quan hệ ngoại giao nhân dân với các nước láng giềng, trong khu vực và trên thế giới. Hiện nay, Liên hiệp có 06 tổ chức hữu nghị thành viên đó là: Hội hữu nghị Việt – Lào, Hội thân nhân Việt kiều Lào – Thái Lan, Hội hữu nghị Việt – Séc – Slovakia, Hội hữu nghị Việt – Nga, chi hội hữu nghị Việt – Trung và chi hội hữu nghị Việt - Hàn. Các Hội thường xuyên tuyên truyền để bà con Việt kiều chấp hành mọi chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước ta; phát huy tinh thần tương thân tương ái, vận động và tham gia ủng hộ lương thực, vật chất cho quỹ người nghèo của tỉnh; là cầu nối gắn kết nhân dân Phú Thọ với nhân dân các nước bạn anh em. Tiếp tục vận động một số tổ chức hữu nghị tham gia thành viên của Liên hiệp như: Ban liên lạc Việt – Đức, Ban liên lạc Việt – Bun, Ban liên lạc Việt – Campuchia… Đồng thời, Liên hiệp cũng tích cực tham dự các hoạt động hòa bình, hữu nghị, hợp tác với các nước bạn như: tham dự liên hoan hữu nghị Việt Nam – Nhật Bản, cử cán bộ tham gia cùng đoàn công tác Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam tham dự liên hoan hữu nghị Việt - Trung tại Trung Quốc; phối hợp Sở Ngoại vụ, UBND huyện Tam Nông và một số cựu chiến binh Mỹ tổ chức lễ trao kỷ vật cho gia đình liệt sỹ Bùi Đức Hưng tại xã Hương Nộn, huyện Tam Nông,…
Với vai trò làm đầu mối cho công tác phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh, Liên hiệp hữu nghị tỉnh luôn tích cực, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan kêu gọi, vận động các dự án phi chính phủ từ các cá nhân, tổ chức nước ngoài. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Phú Thọ có hơn 30 tổ chức phi chính phủ nước ngoài được Ủy ban công tác phi chính phủ nước ngoài cấp giấy phép hoạt động. Trong đó có một số tổ chức lớn thường xuyên duy trì giá trị viện trợ cao như: ORBIS, Plan Quốc tế, SOS…Giá trị viện trợ trên địa bàn tỉnh tăng đều qua các năm trung bình giá trị giải ngân khoảng 4 triệu USD/năm. Đóng góp vào những kết quả chung đó, Liên hiệp đã vận động và triển khai thành công một số dự án như: Dự án nước sạch và vệ sinh môi trường cho 08 trường học tại huyện Yên Lập do tổ chức Latter Day Saint Charities tài trợ, phối hợp với Plan vùng dự án Phú Thọ triển khai dự án Hỗ trợ thực hiện Chương trình quốc gia về Quản lý thiên tai – DIPECHO tại Phú Thọ; tiếp nhận và trao tặng xe lăn do tổ chức Wheelchairs For Kids tài trợ cho trẻ em khuyết tật thuộc ba huyện Tam Nông, Hạ Hòa, Cẩm Khê; tiếp nhận và phân phối hàng viện trợ quần áo mới cho học sinh nghèo trên địa bàn tỉnh do tổ chức Good Neighbors International (GNI) của Hàn Quốc tài trợ; kêu gọi hỗ trợ đầu tư xây dựng khẩn cấp công trình 6 phòng học để di dời học sinh ra khỏi vùng sụt lún xã Ninh Dân, huyện Thanh Ba; giới thiệu danh sách 10 dự án có nhu cầu hỗ trợ tại tỉnh được Đại sứ quán Hàn Quốc đưa lên cuốn sách có tựa đề “Chung tay chia sẻ 2014” (Gathering Together). Đặc biệt, Liên hiệp luôn duy trì quan hệ tốt với các tổ chức truyền thống trên địa bàn tỉnh như Plan International, COPI, France Volontaire... Những kết quả đó đã góp phần không nhỏ vào công cuộc giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế và an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.
Về đào tạo cán bộ, Liên hiệp luôn quan tâm đến công tác xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ chuyên trách có năng lực và trách nhiệm với công việc. Các cán bộ trong Liên hiệp không ngừng học hỏi, tích cực tham gia các lớp tập huấn về công tác đối ngoại do Ban Đối ngoại Trung ương Đảng, Bộ Ngoại giao và Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam tổ chức. Chủ động phối hợp với Liên hiệp Trung ương tổ chức Hội nghị tập huấn Công tác đối ngoại nhân dân - Viện trợ phi chính phủ nước ngoài cho các cán bộ chuyên trách về công tác đối ngoại trong toàn tỉnh.
Với những nỗ lực và cố gắng của tập thể cán bộ Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh cùng những thành tích đã đạt được trong thời gian qua, Liên hiệp đã vinh dự được Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam tặng Bằng khen cho 02 cá nhân và 02 tập thể đạt thành tích xuất sắc trong công tác đối ngoại nhân dân năm 2014.
Trong bối cảnh công tác đối ngoại nhân dân đã chuyển sang một giai đoạn mới, phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu, rõ ràng đây là những thách thức lớn đối với việc tổ chức và hoạt động của Liên hiệp và các tổ chức thành viên. Trong thời gian tới, để góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, cần tăng cường, mở rộng triển khai có hiệu quả đường lối đối ngoại nhân dân theo đúng tinh thần Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 6/7/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh xác định một số nội dung hoạt động trọng tâm trong những năm tiếp theo như sau:
Một là: Tăng cường lãnh đạo, quản lý công tác đối ngoại nhân dân. Tiếp tục tổ chức các Hội nghị nhằm tuyên truyền, quán triệt Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 02/12/2008 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam; Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 06/7/2011 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới; Kết luận số 98-KL/TW ngày 28/6/2014 của Ban Bí thư TW Đảng về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TW của Ban Bí thư khóa IX về công tác phi chính phủ nước ngoài; các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác đối ngoại nhân dân tới toàn thể các tổ chức thành viên, các hội viên Liên hiệp hữu nghị tỉnh và đông đảo các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.
Hai là: Đẩy mạnh các hoạt động hữu nghị, hợp tác và phát triển; củng cố, hình thành quan hệ hợp tác lâu dài , có chiều sâu với các đối tác quan trọng hiện có; tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác với các tổ chức nhân dân các nước láng giềng, các nước trong khu vực. Mở rộng nội dung, hình thức hợp tác giao lưu hữu nghị với các tỉnh, địa phương mà tỉnh đang có quan hệ, chú trọng đẩy mạnh các hoạt động giao lưu, hợp tác với địa phương các nước.
Ba là: Duy trì, tăng cường mối quan hệ hợp tác với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (bao gồm các tổ chức PCPNN đã và đang hoạt động tại Phú Thọ); mở rộng quan hệ, nâng cao hiệu quả hợp tác với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tiềm năng khác để thu hút viện trợ phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và chủ trương giảm nghèo của tỉnh.
Bốn là: Tăng cường củng cố về tổ chức, đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại nhân dân. Nâng cao kiến thức, trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức của các cán bộ làm công tác đối ngoại nhân dân đặc biệt về ngoại ngữ, lễ tân ngoại giao... Tiếp tục tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại nhân dân ở các sở, ban ngành, huyện, thành, thị.
Năm là: Rà soát và hoàn thiện cơ chế phối hợp các hoạt động đối ngoại nhân dân, trong đó có cơ chế phối hợp giữa đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước với đối ngoại nhân dân.
Trên cơ sở phát huy những kết quả đã đạt được, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Phú Thọ tiếp tục nỗ lực, phấn đấu, cùng nhau đoàn kết, khắc phục khó khăn hoàn thành tốt những mục tiêu đã đặt ra, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế, an sinh xã hội, nâng cao hình ảnh và vị thế con người đất Tổ trong mắt bạn bè quốc tế, xứng đáng là một tổ chức chính trị - xã hội chuyên trách về công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn tỉnh Phú Thọ./.
Trần Phù Tiêu
UV BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Phú Thọ
Chủ tịch Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Phú Thọ.